温州大数据产业园区

• 温州口岸退运不符合标准德国啤酒 严守进口食品安全关

  在浙江温州持续推进招商引资与对外开放的进程中，当地检验检疫部门严格履行监管职责，近期对一批进口自德国的啤酒实施退运处理。该批啤酒因酿造工艺及产品属性不符合我国强制性标准，无法通过检验检疫，最终在监管下退运出境，此举有效维护了国内市场秩序与消费者权益。 一、事件概况显示进口食品监管力度 该批退运的德国啤酒共涉及两款产品，总重量与货值达到一定规模。检验检疫人员在常规检验中发现，其酒精度分别达到30%与57%，远超我国啤酒标准定义范畴。此类产品通过对13%酒精度基础啤酒进行多次冰晶化处理提升酒精度，该工艺与我国《啤酒》国家标准GB4927中关于啤酒的定义存在显著差异，不符合以大麦、水为主要原料经酵母发酵酿制的低酒精度发酵酒的核心要求。 二、我国啤酒标准体系构建安全防线 我国对进口啤酒实施双重强制性标准管控，既需符合《发酵酒及其配制酒》通用国家安全标准，也要满足《啤酒》专项国家标准。GB4927明确界定啤酒的原料构成、发酵方式及产品特性，强调其低酒精度属性，这一标准体系旨在从源头保障产品质量，防范不符合安全要求的食品进入市场。标准内容涵盖原料要求、感官指标、理化指标、污染物限量等多个维度，形成全面的质量管控框架。 三、强制性标准凸显法律刚性约束 强制性标准作为技术性法规的重要组成部分，具备明确的法律属性与执行效力。其制定与实施以保障人体健康和人身财产安全为核心目标，对进出口商品设置不可逾越的质量红线。在检验检疫实践中，即便进口商品符合贸易合同约定或获得收货人认可，只要经检测不符合强制性标准，均需依法作退运或销毁处理，充分体现我国在食品安全监管领域的底线思维。 四、退运事件折射监管与开放协同推进 此次退运处理是温州检验检疫部门落实进口食品安全监管责任的具体体现。在扩大对外开放、优化营商环境的背景下，严格的检验检疫措施与招商引资工作相辅相成，通过构建安全、规范的市场环境，为优质进口商品进入国内市场创造公平竞争条件。近年来，温州口岸进口食品品类和数量持续增长，检验检疫部门通过完善监管流程、提升检测能力，实现了风险防控与贸易便利化的有机统一，为地方外向型经济健康发展提供坚实保障。 五、进口食品合规需关注标准差异 此次事件也为进出口企业提供重要启示，不同国家和地区对食品的定义、分类及技术要求存在差异。企业在开展国际贸易时，需充分了解目标市场的标准法规，确保产品符合进口国强制性要求。检验检疫部门也将持续加强政策宣贯与技术指导，帮助企业提升合规意识和能力，共同维护规范有序的国际贸易秩序。 六、持续强化口岸检验检疫能力建设 为应对日益复杂的进口食品监管形势，温州检验检疫部门不断加强专业技术队伍建设和检测设备投入，提升对各类风险因子的识别与管控能力。通过建立健全风险预警机制，对重点国家、重点品类商品实施针对性监管，有效防范质量安全风险。同时，积极运用信息化手段提高通关效率，在严格监管的前提下为合规商品提供便捷服务，实现监管效能与贸易便利化水平的同步提升。 七、维护消费者权益是监管核心目标 保障消费者合法权益是进口食品安全监管工作的出发点和落脚点。通过严格执行强制性标准，拦截不符合要求的进口食品，能够切实降低消费者面临的健康风险。检验检疫部门将继续秉持对消费者高度负责的态度，加大对进口食品的检验检疫力度，确保进入市场的产品质量安全可靠，让广大消费者能够放心消费。 八、构建进口食品安全共治格局 进口食品安全管理需要政府监管、企业自律、社会监督等多方协同发力。温州检验检疫部门将进一步加强与相关部门的协作配合，形成监管合力。同时，鼓励行业协会发挥自律作用，引导企业建立健全质量安全管理体系，自觉履行主体责任。通过构建多方参与的共治格局，共同筑牢进口食品安全防线，为地方经济社会发展营造良好环境。 九、推动国际贸易健康可持续发展 在经济全球化背景下，维护公平、公正、透明的国际贸易环境至关重要。我国严格执行进口食品检验检疫标准，既是履行保护国内消费者健康的责任，也是遵守国际贸易规则的体现。通过规范的监管措施，能够促进国际贸易的健康发展，减少因标准差异引发的贸易摩擦，为中外企业创造稳定可预期的贸易环境。温州作为重要的口岸城市，将继续在推动国际贸易便利化与保障质量安全之间寻求平衡，为国家对外开放大局贡献力量。 十、总结 此次德国啤酒退运事件，再次彰显了我国在进口食品安全监管领域的坚定立场和严格举措。检验检疫部门将持续强化监管，严守质量安全底线，在服务地方招商引资和对外开放的同时，切实保障国内市场秩序和消费者权益，推动进口食品贸易健康有序发展。

  2025-09-07

• 温州深化竣工测验合一改革 优化营商环境助推招商引资

  近年来，温州以优化营商环境为抓手，全面推进“竣工测验合一”改革，通过整合审批流程、创新服务模式、强化技术支撑，为企业投资项目提供高效便捷服务，有力助推招商引资和区域经济高质量发展。 一、改革背景与核心导向 温州聚焦建设项目竣工阶段测验事项多、流程繁、耗时长等痛点，将“竣工测验合一”改革作为深化“最多跑一次”改革的重要内容。传统模式下，建设项目竣工需经过规划核实、消防验收、人防验收等多个环节，涉及多部门分头测绘、重复提交材料，不仅增加企业负担，也影响项目投产进度。为此，温州以问题为导向，通过制度创新打破部门壁垒，推动测验事项“一窗受理、联合测绘、成果共享、统一出件”，旨在构建更高效、更便捷、更规范的审批服务体系。 二、联合测绘机制的创新实践 温州会同自然资源、住建、消防等相关部门，全面推行建设项目“联合测绘”模式。改革后，企业无需再分别委托不同机构进行规划测绘、房产测绘、消防测绘等，而是由一家具备资质的测绘中介机构统一完成多事项测绘，测绘成果通过在线平台共享至各审批部门，实现“一次测绘、多验复用”。这一举措有效避免了重复测绘导致的资源浪费，减少企业测绘费用支出，同时通过整合测绘标准和技术规范，提升了测绘成果的一致性和准确性。 三、审批流程的系统优化 围绕“减环节、优流程、压时限”目标，温州对建设项目竣工测验全流程进行重构。推行“一窗受理”服务，企业在政务服务中心综合窗口提交申请后，由窗口统一分发至各相关部门；建立“并行办理”机制，各部门同步对联合测绘成果进行审核，不再等待前一环节完成；实行“统一出件”，所有审批结果由综合窗口一次性反馈给企业。通过流程再造，项目竣工测验办理时间较改革前大幅压缩，企业从提交申请到获取结果的整体周期显著缩短，有效加快了项目投产运营节奏。 四、质量监管与效能提升 为确保联合测绘成果质量，温州建立健全测绘质量监督检查机制。通过随机抽查、专项检查等方式，对联合测绘项目的技术标准执行、成果精度等进行监督，对发现的问题及时督促整改。同时，依托信息化平台建立测绘成果质量追溯体系，实现测绘过程全留痕、可追溯，保障审批依据的可靠性。质量监管的强化，不仅提升了规划核实、消防验收等环节的准确性，也增强了企业对审批结果的信任度。 五、配套服务的协同推进 温州以“竣工测验合一”改革为切入点，同步推进多项配套服务升级。深化“规划服务年”活动，向全市街镇（功能区）派驻规划师，为企业提供从项目策划到竣工测验的全周期规划技术指导；推行规上企业投资项目“代办制”，安排专人协助企业办理测验相关手续，提供“店小二”式帮办服务；优化“同城受理通办”机制，企业可就近选择政务服务窗口提交申请，打破地域限制。这些配套措施与“竣工测验合一”改革形成合力，进一步提升了企业办事便利度。 六、测绘市场的规范与开放 为激发市场活力，温州全面放开建设项目行政审批测绘中介服务市场，打破行业垄断，允许符合资质条件的测绘机构平等参与市场竞争。同时，建立测绘中介机构动态评估机制，从服务质量、效率、信用等方面对机构进行综合评价，评价结果作为企业选择中介机构的重要参考。通过“放管结合”，既促进了测绘服务水平的提升，也为企业提供了更多优质选择，推动测绘市场健康有序发展。 七、数据共享与技术赋能 温州积极打破“信息孤岛”，构建统一的建设项目审批数据共享平台。通过平台实现地形图、规划成果、审批结果、竣工测绘成果等电子档案的集中管理，企业可通过市规划审批窗口免费获取1﹕500、1﹕2000地形图及相关电子档案服务，无需再自行查找或购买。同时，推进地下管线信息联通共用，建立数据共享机制，为市政公用、电力、电信等单位及企业提供便捷的地下管线查询服务，为项目规划建设提供数据支撑。 八、服务区域发展的实践成效 “竣工测验合一”改革的深入推进，为温州老工业区更新改造、工业二次开发等重点工作提供了有力保障。在204平方公里废旧厂区、老工业区改造范围内，通过优化审批流程、提供规划支撑，加速了老旧厂房的盘活利用；在工业园区建设中，通过优化居住及生活配套设施规划布局，创新工业项目审批模式，有效破解了企业发展空间受限、配套不足等难题。改革带来的营商环境优化，也增强了温州对投资项目的吸引力，为招商引资注入新动能，推动更多优质项目落地投产。 温州通过“竣工测验合一”改革及配套措施的实施，不仅切实减轻了企业负担、提升了审批效率，更以制度创新激发了市场活力，为建设市场化、法治化、国际化营商环境提供了“温州样本”。下一步，温州将持续深化改革，聚焦企业需求，不断完善服务机制，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-09-07

• 温州市领导干部会议新任命市委负责人聚力招商引资发展

  在2023年温州市召开的领导干部会议上，新任市委主要领导正式就职，此次调整旨在深化市委领导班子建设，进一步推动招商引资工作，加速城市经济转型和高质量发展进程，为全市人民群众谋福祉。 一、会议在温州市举行，相关部门代表宣读了关于市委主要负责人职务变动的决定内容。调整涉及温州市委委员会成员构成，前任市委书记岗位发生更替，本次决定体现了对温州市整体工作和干部队伍的高度认可。温州市委副书记、市长等核心成员均出席现场会议，强调领导班子团结协作对温州经济复苏的重要性。发言中进一步重申，此次人事变动是优化队伍结构的关键步骤，旨在提升执政能力，更好服务于城市招商引资的战略布局。温州市作为浙江省重要经济枢纽，过去一年的建设成果已为引资项目奠定基础。 二、新任市委主要负责人在会议讲话中表达了对温州使命的担当感，强调将恪守政治原则，坚持以人民为中心的发展理念。其发言重申了五个方面重点：一是强化政治忠诚，确保党中央和浙江省委决策一贯执行；二是聚焦经济事业，持续奋斗以驱动创新和效率；三是深化为民服务，担当公仆角色解决民生难题；四是凝聚团队合力，促进和衷共济精神；五是严守纪律作风，保持清正廉洁的姿态。该表态突出了招商引资在经济布局中的核心作用，温州长期以民营经济为特色，新政策将聚焦吸引国内外投资和培育新兴产业，夯实可持续发展根基，并迎接浙江省重要党代会。 三、围绕温州市招商引资的战略规划，会议明确了多维度举措。第一，优化营商环境，简化行政审批流程，增强法治化建设，为外资和内资企业落地提供便利。温州市在制造业和数字经济领域优势显著，新计划将整合产业链升级，支持中小企业在引资项目中占据主导。第二，推动创新孵化体系，依托温州高校和科研机构资源，加速产学研融合，吸引高科技项目入市。第三，强化区域协同，通过一带一路倡议节点地位，对接长三角一体化战略，拓宽海外资本引入渠道。第四，加强招商人才培养，构建专业团队落实项目对接，确保引资成果惠及全市民生需求。 四、温州市未来发展愿景将以此次会议为契机，以经济高质量增长为主线，驱动社会全面进步。温州历史悠久，民营经济活力强劲，新领导团队承诺撸起袖子加油干，齐心协力开启新征程。引资举措将覆盖基础建设和民生工程，如交通网升级和环境治理，以优化宜居环境吸引持续投资。城市还将聚焦共同富裕示范区建设目标，通过税收优惠和政策扶持引导企业参与，共同迎接全国和浙江省重要党代会里程碑，确保温州发展前景更加光明美好。

  2025-09-07

• 永嘉规上工业绿色发展成效凸显 能效提升领跑温州市域

  在温州市推进绿色低碳转型的战略背景下，永嘉县通过技术改造、清洁能源替代及精准招商引资优化产业结构，规模以上工业在能源消耗总量下降的同时实现了经济增长质量提升，为区域工业可持续发展提供了示范样本。 一、能耗总量与强度双降凸显转型成效 依据权威监测统计，永嘉县336家规上工业企业综合能源消费总量为19.58万吨标准煤，较上一年度下降7.4%。尤为关键的是，规上工业单位增加值能耗同比下降9.3%，显著优于能源消费总量降幅。这一结构性变化表明，当地工业增长已逐步摆脱对传统能源消耗的高度依赖，开始形成低能耗、高附加值的生产模式，技术升级与效率提升成为核心驱动力。 二、能源结构优化支撑低碳化进程 能源消费品种数据显示：电力消费量同比减少6.5%，原煤消费量同比大幅下降14.0%。这两类关键能源折合标准煤后占规上工业总能耗的94%（电力82.1%+原煤11.8%），其用量减少直接驱动了整体能耗下降。电力作为占比最大的能源类型，其降耗难度较高，但永嘉通过推广变频技术、余热发电和智能能源管理系统，有效提升了电力使用效率。原煤消费的加速退出，则反映出工业锅炉煤改气、生物质能替代及集中供热等清洁化改造正在实质落地。 三、重点行业能效跃升发挥关键作用 在当地24个涉及规模以上工业的行业中，12个行业实现能耗总量同比下降。其中降幅超过25%的五大行业为： - 纺织行业：技术改造（如高速数码印花替代传统印染）推动能耗锐减45.4% - 医药制造业：GMP车间智能化控制与低温工艺优化促成能耗下降37.2% - 有色金属加工业：熔炼炉余热回收系统普及带动能耗降低35.4% - 电力供应业：电网线损治理与可再生能源并网促使能耗减少30.0% - 橡塑制品业：注塑机伺服电机替换液压系统实现能耗缩减29.8% 这些传统高耗能产业通过系统性技术改造，正在转变为节能减排的先锋领域，印证了技术革新对产业绿色化的决定性意义。 四、政策机制创新形成系统性支撑 温州市级层面推行的"区域能评+区块能耗标准"改革试点，为永嘉县提供制度保障。该机制对产业园区实施整体能效评估，简化项目审批流程，同时明确单位产出能耗约束性指标。在此基础上，永嘉通过三项具体行动深化落地： 1. 绿色金融赋能：设立企业节能改造专项贷款风险补偿资金池，降低融资成本 2. 技术诊断全覆盖：政府购买服务为规上企业提供定制化节能解决方案 3. 标杆示范引领：在泵阀、教玩具等支柱产业创建国家级绿色工厂 该政策组合既强化了能耗约束的刚性，又提供了技术升级的可行性路径。 五、清洁能源基建奠定长远基础 立足县域水网密布的资源禀赋，永嘉县重点推进小水电增效扩容工程，2024年底前完成12座水电站智能化改造，新增清洁电力供应能力。同步实施产业园区分布式光伏发电三年行动计划，在工业厂房屋顶及边坡区域连片铺设光伏组件。2024年工业企业光伏发电自用比例已提升至5.7%，部分重点企业通过"光储充"一体化模式实现生产用电10%以上清洁替代。此举不仅直接降低化石能源依赖，更形成工业用能结构优化的物理基础。 六、产业迭代与空间重构协同推进 当地通过差异化供地政策引导企业向永嘉经开区、瓯北智能装备产业园集聚，2024年园区规上工业能耗强度较分散企业低18.6%。在招商环节严格实施项目能效评估，新引进的汽车电子、智能传感器等高端制造项目平均单位产值能耗仅为传统产业的1/3。针对阀门铸造等支柱产业，建立全生命周期能耗管理体系，推动工艺升级和产品高端化。空间载体优化与产业能级提升的双向互动，为能耗持续下降创造了结构性空间。 永嘉县在工业领域取得的能效突破，实质是技术革新、政策引导、空间重构三重机制共同作用的结果。其经验表明，传统产业集聚区通过精准施策与技术创新，完全能在保持产业竞争力的同时实现发展模式绿色化转型，为东部沿海工业县市低碳发展提供了可复制的实践路径。

  2025-09-05

• 浙江海洋经济发展重大项目计划引领多市招商引资新高潮

  浙江省海洋经济办公室最新公布海洋经济发展重大建设项目实施计划，各地城市积极响应招商引资号召，推动港口物流、基础设施、海洋能源等多元产业融合升级。这一战略部署旨在深化蓝色经济布局，带动沿海区域高质量发展，为相关园区和企业创造投资机遇。 一、浙江省海洋经济发展计划的出台是落实国家海洋强国战略的重要举措。近年来，该省围绕构建现代化海洋产业体系，持续优化项目布局，覆盖了基础设施、港航物流、能源开发、产业转型、现代服务业、科教创新及生态保护多个领域。例如，舟山市作为全省海洋经济核心区域，结合区位优势推动大型港口枢纽项目；温州市则利用瓯江口资源拓展城市发展空间，吸引国际企业入驻；宁波市通过整合东海资源强化科技支撑；台州市和嘉兴市等也参与项目共建，共同促进产业链贯通。 二、基础设施项目是计划的核心部分，旨在提升沿海城市的互联互通能力。跨海大桥工程建设增强区域间交通效率，例如部分项目借鉴国内外先进技术确保结构稳固；围垦工程优化土地使用，支持新城区建设；软基处理工艺被广泛应用于滩涂改造工程，提升地基承载力。这些建设为后续招商引资奠定坚实基础，避免了施工过程中的环境扰动，确保可持续发展。 三、港航物流服务项目聚焦于提升国际航运竞争力。高效物流中心项目整合仓储、运输等功能，缩短货物周转周期；港口枢纽建设采用智能化管理，优化通关流程；铁路支线项目连接主要产业园区，降低物流成本。例如，重点港口引入自动化装卸技术，推动多式联运模式，吸引仓储物流企业加速布局投资。 四、海洋能源开发项目是绿色转型的关键方向，促进清洁能源利用。液化天然气接收站项目保障能源供应安全；风力发电场探索海上风电潜力，采用高效涡轮技术减少碳排放；其他可再生能源如潮汐能也在试点阶段，为制造业企业提供稳定电源，响应全球碳中和趋势。 五、海洋产业转型升级项目推动传统渔业向高附加值领域延伸。生态海洋牧场采用智能养殖模式，提升水产质量和规模；轨道维修基地优化制造业链条；生物技术园区孵化创新企业。这些项目结合了数字化工具如大数据分析，实现资源高效配置，带动中小企业集群发展。 六、现代海洋服务业项目丰富沿海经济形态。总部基地建设强化金融和商务服务功能；旅游综合体项目打造休闲娱乐目的地，吸引国内外游客消费；经济园二期工程容纳科技孵化器，促进文旅融合。这些建设营造宜商环境，激发创新创业活力。 七、海洋科教创新项目是智力支撑的基石。科技孵化园集成研究实验平台，支持高校与院所合作研发；海洋科技园重点攻关环保技术；治理工程应用生态修复技术，保护湿地和海岸生态，确保经济与环保平衡。 八、生态保护项目体现资源可持续利用理念。永嘉县相关工程实施水环境治理，采用植物修复法维护河流健康；洞头区工程加强海洋生物多样性监测。这些措施通过绿色标准管理建设过程，减少对海洋生态系统的影响。 九、整体投资规模显著，撬动社会资本广泛参与。多地城市依托计划强化招商引资，带动就业和园区繁荣；项目实施还预期推动技术创新和产业链整合，长期看有助于提升全省海洋经济竞争力，并为国家战略贡献区域经验。

  2025-09-05

• 世温会龙湾分会成果丰硕 13个重点项目揽金71.6亿元

  举行的世界温州人大会龙湾区分会上，400余名龙湾籍海内外精英齐聚一堂，共话发展机遇，共谋合作新篇。此次盛会成为龙湾区招商引资的重要平台，期间成功签约13个重点项目，总投资额达71.6亿元，涵盖高端制造业、总部经济、养生养老等多个关键领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、大会概况：全球温商精英齐聚，共绘龙湾发展蓝图 作为世界温州人大会的重要组成部分，龙湾区分会以"凝聚乡贤力量·共创龙湾未来"为主题，吸引了来自全球各地的龙湾籍企业家、专家学者及社会各界代表参会。与会嘉宾通过实地考察、项目对接、政策解读等形式，深入了解龙湾近年来的发展成就和未来规划，为家乡发展建言献策。大会现场气氛热烈，充分展现了海内外温州人"爱乡恋乡、回报桑梓"的深厚情怀，以及龙湾作为温州东部发展主阵地的独特魅力。 二、招商引资成果：13个项目签约落地，总投资突破71亿元 在招商引资环节，龙湾区凭借优越的区位优势、完善的产业基础和优质的营商环境，实现了招商引资工作的重大突破。此次签约的13个项目中，3个项目在世界温州人大会主旨大会上成功签约，总投资20亿元；10个项目在龙湾区分会现场完成签约，总投资约51.6亿元。这些项目投资规模大、产业层次高、带动能力强，将有效推动龙湾区产业结构优化升级，为经济社会发展提供有力支撑。 三、项目领域分布：聚焦高端产业，推动产业结构优化 本次签约项目涵盖高端制造业、总部经济、养生养老、城市建设等多个领域，呈现出"高端化、多元化、集群化"的鲜明特点。其中，高端制造业项目聚焦智能制造、新材料、电子信息等前沿领域，将助力龙湾区打造先进制造业集群；总部经济项目则吸引了多家温商回归企业将区域总部或研发中心落户龙湾，进一步提升区域经济辐射力；养生养老项目依托龙湾优越的生态环境和区位条件，打造集医疗护理、康复养生、文化休闲于一体的综合性养老服务基地。 四、浙南科技城："龙湾硅谷"引凤来栖，5大项目抢先入驻 作为龙湾区科技创新和产业升级的核心平台，有"龙湾硅谷"之称的浙南科技城在此次招商活动中表现突出，成功吸引5大项目签约入驻。这些项目涵盖科技研发、城市建设、总部经济等领域，将进一步完善科技城的产业生态体系，加速创新资源集聚。其中，总投资9亿元的浙南科技城黄石山公园二期项目和总投资1亿元的科研型企业总部园项目尤为引人注目，成为科技城高质量发展的重要支撑。 五、重点项目扫描：黄石山公园二期PPP项目，打造生态宜居新城 温州浙南科技城管委会与中交第一公路工程局有限公司合作的黄石山公园二期项目，采用PPP模式进行投资建设，总投资达9亿元。该项目规划用地面积约348.9公顷，主要建设内容包括山体生态修复、环山道路系统构建、公园景观绿化提升等。项目建成后，将进一步改善浙南科技城的生态环境质量，打造集生态防护、休闲游憩、文化展示于一体的城市绿肺，为科技城集聚人才、发展高新技术产业创造优良的生态条件。同时，通过引入社会资本参与基础设施建设，有效盘活了存量资源，创新了城市建设投融资模式。 六、总部经济项目：温商回归助力，构建区域经济新引擎 浙南科技城管委会与温州创新控股有限公司签约的总部经济项目，总投资约1亿元，是温商回归的典型代表。该公司计划在浙南科技城"科研型企业总部园"内购置约10亩土地，建设区域总部及研发中心，重点打造浙南地区砂浆技术研发基地。项目将依托企业在建筑材料领域的技术优势，开展新型砂浆材料的研发与应用，推动传统建材产业转型升级。此次回归不仅体现了温商对家乡发展的信心，也为龙湾总部经济发展注入了新活力。 七、高端制造业项目：引领产业升级，培育经济增长新动能 在高端制造业领域，本次签约的项目主要集中在智能装备、精密仪器、新材料等细分领域，具有技术含量高、市场前景广、带动作用强等特点。这些项目的落地将进一步壮大龙湾区高端制造业规模，提升产业核心竞争力。通过引进先进生产技术和管理经验，推动传统制造向智能制造、绿色制造转型，助力龙湾区打造长三角南翼先进制造业基地。 八、养生养老项目：瞄准银发经济，拓展民生服务新空间 随着人口老龄化趋势加剧，养生养老产业成为推动经济社会发展的新增长点。本次签约的养生养老项目总投资规模较大，规划建设集老年公寓、康复护理中心、医疗服务站、文化活动中心等于一体的综合性养老社区。项目将引入先进的养老服务理念和管理模式，打造"医养结合"的新型养老服务体系，满足老年人多样化、高品质的养老需求，同时带动健康医疗、文化旅游等相关产业发展。 九、项目投资特点：大项目占比提升，投资结构持续优化 从投资规模来看，本次签约项目平均投资额超过5亿元，其中亿元以上项目占比达100%，10亿元以上项目2个。大项目的集中落地，不仅彰显了龙湾区招商引资的实力，也反映出投资者对龙湾发展前景的坚定信心。在投资结构上，战略性新兴产业和现代服务业项目占比超过60%，传统产业升级改造项目占比不足40%，投资结构持续优化，为龙湾区经济高质量发展奠定了坚实基础。 十、区位交通优势：立体交通网络成型，助力区域协同发展 龙湾区作为温州中心城区的重要组成部分，拥有得天独厚的区位交通优势。温州龙湾国际机场T2航站楼的投入使用，大幅提升了航空运输能力；市域铁路S1线已建成运营，S2线正在加快建设，未来将形成贯穿温州南北的快速轨道交通走廊；同时，随着甬台温高速复线、温州绕城高速等交通干线的相继建成，龙湾区已形成"空铁公水"四位一体的现代化立体交通网络。这些交通基础设施的完善，不仅为项目落地提供了便利条件，也为龙湾区融入长三角一体化发展创造了有利条件。 十一、产业发展平台：高能级平台赋能，集聚优质发展要素 近年来，龙湾区着力打造浙南科技城、温州湾新区等高能级产业发展平台，为产业集聚和项目落地提供了重要载体。浙南科技城作为省级高新技术产业园区，重点发展数字经济、生命健康、智能装备等战略性新兴产业，已吸引一批高新技术企业和研发机构入驻；温州湾新区则聚焦临港产业、高端装备制造等领域，着力打造千亿级产业集群。这些平台的建设发展，有效提升了龙湾区的产业承载能力和创新驱动能力，成为吸引重大项目落地的"强磁场"。 十二、政策支持体系：优化营商环境，打造投资兴业热土 为吸引更多优质项目和人才落户，龙湾区持续深化"放管服"改革，出台了一系列优化营商环境的政策措施。在产业扶持方面，设立专项产业发展基金，对符合条件的企业给予用地、税收、融资等方面的优惠；在人才引育方面，实施"人才特区"战略，制定出台科技人才专项政策，为高层次人才提供创业补贴、住房保障、子女教育等全方位支持；在政务服务方面，推行"一窗受理、集成服务"模式，压缩审批时限，提高办事效率，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 十三、转型升级机遇：淘汰落后产能，倒逼产业提质增效 当前，龙湾区正处于产业转型升级的关键时期，通过实施重污染行业整治提升、工业企业搬迁改造等三年行动计划，坚决淘汰落后产能，腾出发展空间。同时，大力推动传统产业数字化、智能化转型，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力。这种"腾笼换鸟、凤凰涅槃"的发展路径，为新兴产业发展腾出了宝贵的土地和环境容量，也为此次签约项目的顺利落地创造了有利条件。 十四、城市发展战略：融入温州大都市区建设，实现城市能级跃升 随着温州城市东移步伐的加快，龙湾区迎来了前所未有的发展机遇。作为温州大都市区东部副中心，龙湾区正按照"产城融合、职住平衡、生态宜居"的理念，加快城市基础设施建设和公共服务配套，提升城市功能品质。此次签约的城市建设和生态治理项目，将进一步完善城市功能，改善人居环境，助力龙湾区打造现代化滨海新城，为温州建设"区域中心城市"贡献龙湾力量。 十五、项目推进保障：建立健全工作机制，确保项目落地见效 为确保签约项目顺利落地投产，龙湾区建立了"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的项目推进工作机制，从项目洽谈、签约到开工、投产提供全周期服务。成立专门的项目服务专班，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。同时，加强与企业的沟通对接，做好政策解读和要素保障，全力营造"亲商、安商、富商"的良好氛围，让投资者在龙湾投资放心、发展安心。 十六、未来发展展望：集聚发展新动能，开创高质量发展新局面 此次世界温州人大会龙湾区分会的成功举办，以及13个重点项目的签约落地，是龙湾区招商引资工作的重要成果，也是区域经济社会发展的重要里程碑。随着这些项目的陆续建成投产，将为龙湾区带来可观的经济效益和社会效益，预计可新增就业岗位数千个，年新增产值数十亿元。展望未来，龙湾区将以此次大会为契机，进一步凝聚海内外温商力量，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动产业转型升级，为实现经济社会高质量发展、谱写中国式现代化龙湾篇章而不懈奋斗。

  2025-09-05

• 龙港立体开发再添新范本 地下人防商业街重塑城镇空间新格局

  通过招商引资的重要实践，苍南县龙港镇于2015年启动全国首个镇级地下人防商业街项目建设。该项目融合城市商业、交通枢纽与战时防护功能，标志着龙港在城镇空间集约化利用领域取得突破性进展，为全国小城镇地下空间开发提供全新范式。 一、项目背景与战略定位 随着城镇化进程加速，龙港作为中国首个"农民城"，面临土地资源紧张与城市功能升级的双重挑战。在国家推进人防工程与城市建设深度融合的背景下，该项目被纳入省级重点工程库，定位为"平战结合"示范项目。通过政企协作模式，引入社会资本5亿元，有效破解城镇基础设施建设的资金瓶颈。 二、功能规划与空间布局 工程总建筑面积达2.2万平方米，采用单层地下框架结构设计。主体空间划分三大功能区：核心商业区配置智慧导购系统与沉浸式消费场景；环形交通网络实现与地面公交枢纽无缝衔接；防护单元设置独立通风系统和应急物资储备库。通过垂直升降梯与6处地面出入口的联动设计，形成立体化人流疏导体系。 三、技术创新与防护标准 参照国家新版《人民防空工程设计标准》，项目采用高强混凝土剪力墙结构，抗爆防护等级达到六级标准。引入智能化管理系统实现三大功能转换：日常运营阶段通过环境监测系统调控商业空间环境；应急响应时可在30分钟内切换为容纳1500人的掩蔽空间；战时状态下自动封闭防护单元形成独立生命支持系统。 四、城市效益多维呈现 该项目直接惠及龙港中心区20万常住人口，通过地下过街系统分流30%路面人流。在商业维度创造800余个就业岗位，引入智慧物流分拣中心提升区域零售效率；在防护维度完善城市防灾体系，新增应急避难面积相当于4个标准体育场；在基建维度构建管网集约廊道，实现电力、通信等11类管线集中敷设。 五、区域发展的示范价值 作为全国镇级行政单元首个同类项目，其创新实践体现在三方面：投融资模式上开创"商业反哺基建"的可持续路径；技术应用上验证小尺度地下空间开发可行性；运营机制上探索"企业建设+政府购买服务"的管护模式。该案例已列入省级新型城镇化建设典型案例库。 六、未来演进方向 项目计划分三期推进业态升级，首期侧重基础服务配套，二期引入文创体验空间，三期对接跨境电商平台。同步开发数字孪生管理系统，实时监测结构安全与能耗数据。后续将在瓯南片区复制"商业街+交通节点+防护单元"的复合开发模式，构建城镇地下空间网络体系。 该工程的实施印证了地下空间开发对城镇提质扩容的关键作用。其在有限土地资源中实现多重功能集成，不仅优化龙港商业布局与交通体系，更显著增强城市韧性，为全国小城镇转型升级提供可复制的解决方案。

  2025-09-04

• 温州创新办医路径

  近年来，温州市立足经济社会发展实际，积极探索社会资本参与医疗卫生事业的新模式，将招商引资作为激活医疗领域潜能的关键抓手，通过系列改革创新实践，成功释放了民资办医的巨大活力，有效优化了医疗资源配置格局，为区域医疗服务体系注入了新动能。 一、创新混合所有制模式，推动医疗机构多元发展 温州市在该领域的先行探索始于本世纪第二个十年初，通过出台具有前瞻性的混合所有制办医指导文件，在全省率先迈出了公立医院引入社会资本的实质性步伐。改革初期，瑞安市便对辖区内多家基层卫生院进行了股份制改造，为基层医疗服务注入了市场化活力。同时，平阳县依托本地深厚的中医药文化积淀，创新性地采用公建民营、民办公助等混合模式，打造了集中医药传承、特色诊疗、康养结合于一体的区域中医特色中心。市级层面亦积极实践，市属大型中医院携手国内有实力的医疗健康投资集团，共同规划建设专门服务于老年群体的高水平康复医院，标志着市级优质公立医疗资源与社会资本合作的深度拓展。这种由点到面、多层联动的混合所有制改革，有效融合了公办医疗的公益属性和民资机构的效率优势，显著提升了医疗服务的供给能力与品质。 二、拓宽市场准入门槛，吸引优质项目落地生根 为高效引入社会资本和高端医疗资源，温州市着力破除壁垒，打造高效透明的市场准入环境。重点引入了一批标杆性、引领性的医卫合作项目，如与台湾地区知名医学高校及机构合作，在苍南沿海区域建设具有国际视野的现代化医院——海西中山医院，融合两岸优势医疗资源。同期，引入国际资源打造的健康产业综合体项目也顺利完成前期工作，并在2015年如期启动主体工程建设。温州市首批集中签约的社会资本办医重点项目共有十余个，在较短时间内，近三分之一项目完成了前期审批并进入实质性建设阶段。这些项目的顺利推进，不仅引入了大量建设资金，更重要的是引入了先进的医院管理理念和国际化的医疗服务标准，显著弥补了区域高端医疗服务的短板，丰富了市民多元化的健康需求选择。 三、破除人才流动壁垒，促进优质资源均衡共享 人才是医疗服务能力的核心要素。针对民办医疗机构普遍面临的高层次人才短缺困境，温州市推出突破性政策举措。核心在于打通公立医院与民营医疗机构之间的人才流动渠道，建立科学、顺畅的人才流动与支援体系。政策实施数年内，数十家县级及市级公立医院与数量更多的民营医院建立了紧密、长效的对口支援与技术协作关系。尤为重要的是，政策鼓励并支持具有高级职称的骨干医师、医学博士等高层次人才向民营医院流动或提供技术服务。这种“不求所有、但求所用”的柔性引才用才机制，使民营医疗机构能够快速提升核心诊疗能力与服务水平，实现了优质医疗人才资源在公立与非公立医疗机构之间更为合理的配置，有效提升了全市医疗服务体系的整体效能。 四、落实公平医保政策，构建同质化保障体系 温州市深刻认识到，将符合条件的民营医疗机构平等纳入医保定点体系，是支持社会资本办医健康发展的关键制度保障。为此，温州市修订了医保定点机构管理的核心政策文件，从制度层面明确规定，凡达到规定准入标准的民办医疗机构，均可申请并被纳入覆盖职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的社会保障定点服务体系。在定点服务协议框架内，民办医疗机构在执行医保报销政策时，享有与同级公立医院完全一致的待遇和标准。政策调整后效果显著，全市绝大部分的民办医院已达到标准并顺利接入医保体系。这项举措极大地提升了民办医疗机构的竞争力和社会认可度，使市民在享受多元化医疗服务的同时，医保待遇不受影响，切实降低了就医负担，增强了社会资本办医项目的可持续性和吸引力。 温州市将继续坚定不移地深化改革创新，充分发掘温商回归工程的巨大潜力，并借助海峡两岸经贸合作深化的历史机遇，搭建更高层次的医疗健康产业合作与招商引资平台。未来将通过举办专业性、国际化的项目推介活动，集中优势资源吸引具备雄厚资本实力和国际水准的优质医疗品牌进驻，力争在区域医疗中心建设、高端专科医疗发展、智慧健康服务等领域实现新突破，为全体市民提供可及性更强、品质更优、体验更佳的多元化、多层次医疗卫生服务，将温州市打造为社会资本参与办医改革的区域标杆和实践高地。

  2025-09-03

• 温州智驾新生态：云端拓展旅游新边界

  温州市创新推出智慧旅游生态，在招商引资领域率先实现"互联网+自驾游"服务体系升级。通过跨区域资源整合，成功构建数字营销闭环，为全国自驾旅游产业发展提供了全新范式。 一、产业协同构建服务体系 温州市基于"两山"理论生态基底，深度挖掘雁荡山-楠溪江国家级双景区联动价值。结合瓯江流域地理特征，科学规划全域"三横四纵"自驾绿道网络，建成标准化营地11处、特色旅游驿站38座。创新推出非遗主题汽车营地，实现文化体验与旅游服务的场景化融合。开发智慧导览系统覆盖97%景区，布设物联网终端2500余台，实时监测车流及环境数据。 二、数字平台打通服务链条 与5类头部数字平台达成战略协同：整合出行服务平台实现租车-导航-救援一体化；接入全球住宿预订系统覆盖286家特色民宿；构建智能行程规划引擎，基于2.6万条游客行为数据优化线路设计；搭建AR实景导览系统，还原28处文化遗址虚拟场景。官方智慧服务平台上线半年内累计服务自驾游客73万人次。 三、场景革命重构消费体验 创新开发六大主题自驾产品："地质探秘"线路串联5个地质公园；"非遗寻踪"路线涵盖11项国家级非遗体验；"滨海追日"产品集成3大观景平台。重点打造车窗风景指数系统，动态推荐最佳观景点位。特色旅游客栈推出"一泊二食三体验"套餐，客房预订率提升42%。 四、精准营销拓展客源市场 采用LBS地理围栏技术实施靶向推广，在重点客源地投放3D全景漫游内容。云端推介会应用全息投影技术，实时展示海拔落差2000米的盘山公路实况。建立自驾KOL内容共创机制，16位旅行作家创作深度路书34篇。用户生产内容平台已收录真实体验分享1.2万条。 五、数字基建保障全域畅通 建成旅游大数据中心，归集87类产业数据资源。布设5G基站318座实现绿道网络全覆盖。新能源保障体系投入充电桩458个、换电站7处。智慧交通管控平台动态优化35条备用线路，应急响应速度提升至8分钟。电子路书系统可自动生成个性化行程单，涉及要素匹配准确率达95%。 六、产业融合激活区域经济 推动"自驾+制造业"跨界融合，与本地车企联合开发旅居车型。创新"营地+农产品"直销模式，带动沿线农特产品销售增长67%。建立服务商分级认证体系，158家本地商户接入服务平台。瓯越文化主题服务区单日最高客流突破2万人次，创区域文旅综合体运营新纪录。 温州市通过构建"云端规划-实景体验-数据反馈"闭环系统，实现旅游服务从景点供给向场景供给的本质转变。数字平台日均处理服务请求4.3万次，用户决策效率提升60%，标志着中国自驾旅游产业正式迈入智能交互时代。在保持生态环境承载力的前提下，该模式为全域旅游发展提供了可持续的数字化解决方案。

  2025-09-03

• 温州鹿城农商银行富民融通平台上线 金融创新助推区域招商引资

  温州鹿城农商银行正式推出其自主运营的互联网投融资信息平台，标志着温州地区迎来首个由银行主导的互联网金融平台。该平台聚焦服务区域小微经济主体与三农领域，致力于拓宽普惠金融服务边界，为城乡居民提供合规稳健的投资选择，同时为实体经济发展注入金融活水，有力促进地方招商引资生态优化。 一、金改深化的制度性突破 作为国家金融综合改革试验区，温州市近年来持续探索金融服务实体经济的创新路径。在监管框架不断完善背景下，银行机构依托自身资金管理能力和风险控制体系进军互联网金融领域，成为金融改革向纵深推进的重要举措。富民融通平台的诞生，是地方银行体系响应区域金改政策导向、主动拥抱金融科技转型的实质性突破。 二、银行系平台的差异化运营 平台严格遵循商业银行风险管理标准，设置多层次风险缓释机制。区别于传统非银行网贷机构，其核心优势在于三点：依托银行完整账户体系实现资金闭环管理，信贷投放标准与行内授信政策保持一致性，利用银行线下风控网络对融资方进行穿透式尽调。投资者可通过平台清晰了解资金具体投向，如农产品加工设备升级、小商品制造企业供应链周转等实体经济场景。 三、服务地方经济的精准定位 平台资产端专注于单笔额度500万元以下的小微企业融资需求及涉农项目，与鹿城农商银行长期深耕县域市场的定位高度契合。最低1000元的投资门槛设计，有效盘活本地居民分散性闲置资金，形成"闲资归集-精准灌溉-实体获益-价值回报"的良性循环。初期年化收益率区间设定兼顾市场竞争力与资产质量要求，最高档产品预期收益率符合行业监管指导原则。 四、区域金融生态的优化重构 银行正规军的入场为温州互联网金融领域带来双重变革：在操作层面，其高标准的信息披露规则和电子化存证体系为行业建立运营范式；在信用层面，银行公信力背书有效消解投资者对线上理财的信任危机。随着平台功能迭代，未来将实现小微企业线上融资申请、智能风控初审、银行线下核验的O2O服务闭环。 五、乡村振兴的金融科技赋能 针对三农客群融资痛点，平台开发特色助农模块，支持新型农业经营主体凭借订单、保单等未来收益权进行融资。依托银行现有农村金融服务站，拓展"平台引流+网点服务"的触点网络，将数字金融服务延伸至县域末梢。此举有效弥补传统三农信贷信息不对称缺陷，精准契合温州山区县特色农业发展需求。 六、行业格局演进的催化剂 业内分析指出，银行系平台的崛起促使互金行业进入规范洗牌期，推动非持牌机构加速合规转型。在温州金融改革框架下，此类平台创新为地方金融基础设施注入新动能，其"金融+科技"的服务模式或将成为区域金融支持实体经济、优化资金要素配置的标准化解决方案。监管层对商业银行跨界互金的审慎支持态度，也反映政策鼓励金融资源向实体经济薄弱环节倾斜。 鹿城农商银行此次创新实践，通过构建标准化的资金撮合机制，为地方招商引资提供了新型金融工具，其兼具合规安全与普惠效率的特性，为区域性银行数字化转型提供了参考样本。在当前深化金融供给侧改革的背景下，此类探索对于疏通货币政策传导渠道、降低实体经济融资成本具有积极的示范意义。

  2025-09-03

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